网民应加大对股市操纵的惩罚力度

股市操纵形同掠夺

网民“三颗松”说，股市操纵行为是以损害多数人利益为代价，为少数人换取不义之财，是一种资本市场上的掠夺，也是对普通投资者的侵害。

网民“财富小猎手”说，上市公司对信息披露的操纵，机构大户的肆意炒作，都对普通投资者的投资安全造成了很大的威胁。我们的市场必须是一个规范的市场，让每一个投资者都能够赢得明白，输得服气。

署名“叶檀”的博客文章说，到目前为止，中国证券市场的内幕交易、忽视投资者利益的顽疾没有得到根本改变。以至于新一任证监会主席郭树清上任之后，做的第一件事就是整治内幕交易，而他所遇到的阻力甚至比前任更大，因为既得利益群体更庞大。郭树清的整治内幕交易如果不想成为茶杯里的风暴，就必须抓住牛鼻子。改变圈钱市，要改变的是权贵市场与信托市场的格局。

低违法成本助燃不法气焰

网民还指出，股评市场的混乱现状使一些意欲中饱私囊的相关人员成了股市操纵行为的吹鼓手。

署名“董少鹏”的博客文章说，要明确自己的资本市场文化建设框架，防止简单跟随，防止自己的市场别人说了算。要改变股评市场和财经舆论市场混乱的现状。部分监管职责没有到位，导致了市场信息传导混乱，增加了资本市场发展的成本，对国民经济发展不利。散户的投资损失在一定程度上与监管者信息传递不足有关。

网民“老民向左”说，按照规定，只有具备了股市分析师身份，才有资格在报纸、电视等公共媒体上从事股市分析。市场操纵者之所以不惜重金买通证券分析师，就是看重了他们身上披着的“分析师”这件镀金外衣。

还有网民认为，对股市操纵的处罚太轻也成为推波助澜的因素。署名“宏皓”的博客文章说，因为监管的缺失和很低的违法成本，投资者的利益屡屡受损，信心几近冰点。因此，必须通过重大制度突破，恢复投资者对股市的信心，真正从制度层面捍卫投资者利益，是监管层不得不做出选择的选择题。

网民“刘晓明”也说，对于内幕交易者的处罚，仅仅是没收违法所得并且处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，而没有违法所得或者是违法所得不足3万元的，处以3万元以上60万元以下的罚款。这一处罚力度过轻，不足以在法律上给予违法者相应的制裁。

监管贵在坚持

署名“董少鹏”的博客文章说，股市需要新政，关键是针对性地打击价格操纵，包括一级市场的价格操纵。另外，还要保护普通投资者的利益和热情。此外，夸大监管风暴不妥，监管应当是持续不断的，不是今天集中打一下，明天就可以松懈。监管也不是把水弄成蒸馏水，而是维护正常秩序。董少鹏还强调，现在提股市新政，是很有道理的。不过，我不赞成推倒重来。

署名“宏皓”的博客文章说，中国的资本市场只有在分红、退市、监管等层面真正为投资者构筑起利益保护的制度之墙，才能真正改变圈钱市的本质，恢复投资者的信任和信心。

署名“叶檀”的博客文章说，在整治内幕交易方面，所有的受损投资者业已达成共识，这是一股势力极大的正义力量，整合这股力量，清查内幕交易背后的具体操纵手段等，对日后的战役具有极强的借鉴意义。另一方面，要建立案例机制，通过一个个案例为后来的制度建设立下根基，使后续的处理有充分的事实与逻辑依据。最后，对于内部的权力者要建立责权利相关的机制，发审委掌握拟上市公司生杀大权，却不必对公司业绩变脸负责，这是不可思议的责权利不平等；询价机构绝大部分报价属于无效报价，同样属于可怕的失职行为；证监会的制度允许这样的现象存在，是对权力寻租的有意放纵。因此，郭树清上台之后，厘清制度建立责权利对等机制，针对掌权者建立责任追溯机制，迫在眉睫。(记者 于璐 整理)

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