看一看：专家探讨城镇化改革与发展问题

中央城镇化工作会议闭幕，专家探讨城镇化改革与发展问题

经过量年快速发展强拆后误工费怎么算，我国城镇化进程正站在1个新的历史动身点上。日前举行的中央城镇化工作会议传递出1系列重要信息。在前晚举行的国际金融论坛(IFF)“中国城镇化圆桌会议”上，与会专家就中国城镇化道路如何发挥机遇、如何理性面对1系列隐患问题作了深入探讨。

专家认为，新型城镇化改革与发展成为当前中国经济实现新增长、稳定中国经济可延续发展的重要战略步骤。推动新型城镇化建设关键在于计划，还要解决可延续资金问题，这就需要中央给予1定的税收减免等支持，更加发挥民间资金的作用。另外，多途径城镇化指导下现代服务业建设也是今后城镇化的重要方向。

城镇化最重要的是计划

中央城镇化工作会议是改革开放以来中央召开的第1次城镇化工作会议，会议提出推动农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可延续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平和加强对城镇化的管理等6项主要任务。

国际金融论坛理事长、全国社会保障理事会理事长戴相龙表示，弄城镇化建设最重要的问题是计划，计划是生产力，计划创造财富。“大城市、中等城市、小城市、小城镇是干什么的、地区什么地位、有什么产业、能做什么，定位好1路顺风养殖用地可以强拆吗，定位不好即使今年非常的热烈，明年就不行了。”

“会议除在城镇化的价值中间增加了释放内需，提高劳动生产率以外，也提出了促进社会公平和改进生态的价值，意味着新型城镇化包括了社会公平、改进生态等。”国际金融论坛城镇化研究中心主任、盘古智库城镇化首席研究员易鹏表示，会议明确提出了要讲求顺势而为，就是不要弄刻意委曲的作为，是要瓜熟蒂落地推动城镇化。这也就意味着，中央政府不鼓励地方政府刻意地把城镇化率作为1项考核指标。

另外，北京大学旅游研究与计划中心主任吴必虎论述了自己的观点。他说，多途径城镇化指导下现代服务业建设是今后城镇化的重要方向，而城镇化核心问题是如何创造就业机会，就业机会主要集中在服务业，这点是未来城镇化发展主要目标。

城镇化建设要解决可延续资金问题

易鹏认为，新型城镇化需要大量资金，如此大量资金需要的是1个多元的、可延续的资金。“就多元而言，有些是政府掏钱的，比如基础设施，但更多的资金还是要通过社会、特别是民间资本来筹集。可延续指的是资金投入后，必须能够实现可延续。”

“城镇化建设进程中政府还是要拿钱的。”戴相龙更加直接地指出，要给城镇化建设解决1点税免，房产税、资源税给地方，地方才有钱做这个事，财政融资还有1条就是举债，将来要有条件地发行城市建设债。“政府解决，不管中央还是地方政府，主要是财政支出的运输安排，给他1个税免。”

戴相龙进1步指出，商业银行对加工制造业、服务业和旅游业的作用特别大。同时，要建立与城镇化建设相适应的政策性金融机构。“除此以外，政府、商业银行、政策性银行，要吸收社会资金、股权投资基金，投资到城镇建设上面的1些服务事项。” 对发展城镇群是否是会产生同质化的问题，易鹏解读称，新型城镇化会议对新型城镇化基本定了格调，但未来还需要进1步落实。新型城镇化就是要“以人口城镇化为核心，以提高城市综合承载力为支持；以城市群为主体形态，以推动公平公正的制度改革为保证”。

（第1农经整理）